摘要: “第八届中国人居情况岑岭论坛”在辽宁省盘锦市年夜洼县进行，“人居共建”的立异模式获得了预会代表的高度认同和存眷。

2015年10月10日至12日，由中国房地财产协会主办，辽宁省盘锦市年夜洼县人平易近当局和中国房地财产协会人居情况委员会配合承办的“第八届中国人居情况岑岭论坛”在辽宁省盘锦市年夜洼县进行，“人居共建”的立异模式获得了预会代表的高度认同和存眷。

住建部、发改委、国度开辟银行、结合国人居署带领、人居情况范畴出名的专家学者和浩繁专注在城市投融资、城市运营、房地产开辟的城市当局和企业代表300余人共聚年夜洼，配合见证了“盘锦年夜洼中国人居情况共建示范城市”扶植的正式启动！同时，预会代表环绕会议主题“绿色人居：迈向生态文明的焦点动力”睁开了深切的交换和切磋，以积极鞭策绿色模式立异、增强绿色资本对接、实现绿色合作双赢。中国房地财产协会会长、住房和城乡扶植部原副部长刘志峰做了题为《以生态文明引领漂亮宜居村落扶植》的主题陈述。

人居共建：中小城市成长的新引擎

中国房地财产协会副会长兼人居情况委员会主任委员王涌彬认为，今朝，我国一线城市的城镇化已根基完成，二线城市已到了快速成长的中后期，三四线城市的城镇化潜力依然庞大。可是较在1、二线城市，三四线城市的生齿流入较为迟缓，公共根本举措措施的欠账更多，面对更加严重的挑战。只要以绿色人居为主线，不竭晋升城市的软实力，才能在剧烈的城市合作中脱颖而出，取得更多的资本和成长空间，实现城市健康成长。

作为我国最早成立的专业处置人居情况学术研究和事业推行的社团组织，人居委最近几年来充实阐扬学术社团劣势，从中小城镇入手，在全国多个城市中展开中国人居情况共建示范试点勾当，提倡“当局+企业+社团+居平易近”的人居共建模式，将当局城乡计划方针和居平易近想要的人居情况有用地连系在一路，为城镇和村落的人居情况成长供给了有用的评估系统和操作手段，鞭策当局、企业、公家在小城镇和村落扶植方面，对接资本、良性互动，为漂亮宜居村落的扶植供给了新的成长模式。

人居共建这一立异的成长模式获得了快速成长中的辽宁省盘锦市年夜洼县委、县当局的高度认同。

年夜凹地处辽河、年夜辽河交汇入海口，是辽宁沿海开辟开放的主要节点。全县总面积1349平方千米，总生齿40万，具有得天独厚的生态资本和情况劣势。“全国奇迹红海滩”、“世界最年夜芦苇湿地”使得年夜洼正在成为辽宁旅游的新手刺。

若何使年夜洼这块美玉焕发出加倍精明的光线？在宜居村落扶植功效的根本上，进一步将年夜洼的区位和资本劣势转化为财产劣势，摸索出一条经济成长与平易近生改良相辅相成的新型城镇化成长之路。这是是年夜洼县委、县当局多年来苦苦思考的问题，也是此次年夜洼人居共建启动出力处理的问题。

王涌彬认为，人居共建的立异模式，将帮忙城市当局对外搭建一个绿色人居为焦点的资本整合和功效推行平台，络绎不绝的获得高端智力、资金、人材、财产的多方面撑持，对内则能够取得一套系统完美、分工明白、操作性强的绿色人居计划系统和实行方案，踏踏实实的将人居情况优化方针落到各相干本能机能部分，以绿色人居为引擎，扶植全国一流的绿色生态宜居城�ֲ�APP市，在推动新型城镇化的历程中起到积极的示范感化。

人居计划：新型城镇化的有用策略

王涌彬认为，人居计划是人居共建的要害，也是绿色人居方针得以落实的主要手段。

他引见，保守的以实体空间情况为主体的城市计划系统，已难以应对消息时期下城乡糊口体例的庞大转变。城市当局在推动人居情况扶植的进程中常常面对头绪多、难以兼顾的窘境。人居计划是在保守计划系统的根本上，基在对城镇成长的系统研究和城镇居平易近对人居情况的实际需求提出的一种新的计划方式，旨在为城镇和村落的人居情况成长供给有用的评估系统和操作手段，具有多正视角、政策性强、公家介入等分析劣势。

人居计划环绕人居情况这个焦点，将环保、交通、绿色、城市治理等多个专业计划慎密跟尾，为城村夫居情况成长编制一套协调有序的多维度成长纲要，并落实到各相干本能机能部分。

人居计划不属在法定系统计划，更容易在操作和实行。人居计划也不是简单的计划蓝图，而是城市当局相干部分的政策根本和实行方案，更具有可操作性。

人居计划强调对峙居平易近的主体地位，积极摸索全平易近介入的人居情况扶植模式，特别重视新城镇新社区的社会组织布局完美和文化传承，重视新房平易近的教育和培育，经由过程当局、企业与公家的协调互动，配合扶植夸姣的人居情况，为地域的久远成长积储能量。

据引见，人居计划立异系统获得了全国包罗盘锦年夜洼在内的多个城市的积极响应和接待。山东齐河、内蒙古乌审旗、江苏江阴等共建示范城市连系各自的资本和劣势，展开了丰硕多彩的人居情况共建实践，为我国中小城市的新型城镇化成长供给了贵重的实践经验。

专家们认为，年夜洼已具有了人居情况扶植的杰出根本和前提，经由过程人居计划的有用手段，增进城乡兼顾成长，将终究使得县域经济、文化教育和公共办事获得极年夜的改良提高，在新型城镇化成长中迈出坚实的一步。

漂亮宜居村落：绿色人居的下一个蓝海

村落是生态文明的根底。早在农耕文明时期，陶渊明就用“阡陌交通、鸡犬相闻”的桃花源来描述生态文明。跟着我国经济成长体例的改变和人们糊口程度的不竭提高，作为一种新型的财产形态和消费业态，村落休闲和村落旅游的逐步鼓起，成为拉动村落经济的强力引擎。“绿色人居、旅游休闲、漂亮村落、农业众筹”成为本次论坛预会代表存眷的热门问题。

预会代表认为：当前，房地财产供求关系产生了深入的转变。经济成长过度依靠房地产，房地产过度依靠新区开辟，新区开辟过度依托室第开辟的环境正在改变。作为轻资产的村落旅游地产，被一些房地产企业所看好，愈来愈多的房地产企业环绕城市周边地域村落旅游休闲财产进行结构，并介入到与小城镇和农村地域的根本举措措施扶植中。

据引见，在发财国度，村落旅游休闲被认为是高条理、高档次的休闲体例，人们选择村落旅游是在寻觅曾掉落的回忆空间和浑厚的风气风俗。村落旅游逢迎了久居年夜城市的人们对安好糊口和清爽情况和回归年夜天然的巴望。

专家指出，应积极鼓动勉励和指导社会本钱介入村落和小城镇扶植，特别是留意指导3、四线城市的房地产企业存眷农业休闲、村落旅游、养老摄生相关的范畴，在扶植生态文明的年夜布景下，实现房地产企业的转型成长，在新型城镇化和农业现代化的年夜潮中改良城村夫居情况，晋升绿色人居的含金量和附加值。

认养农业：一场保守农业的“自我革命”

值得一提的是，站在“互联网+”的风口上，年夜洼县打破保守思惟，随机应变，充实操纵县域内生态劣势，全力制造生态认养基地。

2015年头，年夜洼县成立了认养农业总部基地，基地采取“当局公益性介入、公司化治理”的运营模式，率先在全国提出了“互联网+认养农业”理念，首要经由过程认养的体例运营以盘锦“蟹田年夜米”为主的系列农产物。从出产、加工、发卖、办事等环节进行保守进级，并借助收集、自媒体等营销平台对外推行，让更多的人体验到认养项目标劣势和魅力，使盘锦地区特点农产物获得全国各地消费者的承认。据领会，本年年夜洼县打算实现认养面积100000亩。截至今朝，全县认养面积到达28000亩。“认养农业”已然成为增进农业增效、农人增收、农村情况改良的主要财产。

跟着“认养农业”在农业范畴的推动，年夜洼县农业财产款式在看得见和看不见的方面都在产生庞大转变。秉承实现大众增收，为市平易近供给安心食物的准绳，推行盘锦年夜米品牌，改良生态情况，走出一条合适农业出产运营成长的鼎新之路。